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2013年区域发展将展现五个新特点

发布日期:2013-04-25      浏览次数:      字号:[ ]

        中国区域科学协会会长杨开忠预测,除了加大对农业地区和生态地区的补偿外,我国区域经济2013年可能主要展现以下五个新特点。
        一是区域生活水平均等化战略跨入全方位推进的新阶段。党的十八大报告提出收入分配差距缩小的新要求,首次将收入分配差距缩小作为生活均等化战略的目标,标志着我国区域生活水平均等化开始走向全方位推进的新阶段。
        二是发展水平差距和居民收入水平差距趋向同步缩小。党的十八大提出,收入差距缩小要求。因此,2013年和今后几年,我国将加大对中西部地区等落后地区的扶持力度,着力通过政策调节,使经济增长为中西部地区创造更多增加收入的机会,并为他们利用这些机会提供资源条件,逐步实现我国中西部与东部经济发展水平差距和城乡居民收入水平差距的同步缩小。
        三是国家空间一体化战略转型升级。这突出表现在几个方面:户籍、社会保障制度改革深化,基本公共服务均等化和农民工市民化加速推进,社会领域的城乡区域融合进入新阶段;城乡区域劳动力和人口的自由流动增强,水权、开发权和排污权市场形成加快,生产要素市场空间融合迈向新时期;跨地区企业兼并重组加剧,跨地区生产一体化、产业一体化进入新高潮;继京广高速铁路建成通车,2013年和今后几年会有众多高速铁路建成通车,高铁将引领空间一体化上新台阶。
        四是继续加强国家增长极在中西部地区的布局。随着城镇化加速,从2013年开始,我国势必在中西部地区加强各类国家级增长极的布局。从城市型增长极来看,这意味着将在长江中游地区、成渝地区、中原地区、关中地区和呼包鄂渝地区等中西部国家重点开发区域,进一步加强国家级新区在中西部地区的布局,中西部地区可望再添少量国家级新区。 
        五是区域创新发展多极化进程加速。在新一轮世界科技革命、国内要素成本上升、传统产业生产能力过剩和创新驱动发展战略等多重压力的逼迫下,2013年,创新能力建设开始成为区域经济发展的新战略焦点;产、学、研、用协同创新将迎来新一轮高潮;一系列协同创新平台和基地将应运而生;国家创新型城市试点将进一步扩大,深圳等地方将成为新的国家自主创新示范区。

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