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承六百年商脉打造商业之巅
——我市高标准规划建设活力先锋岛纪实

发布日期:2012-12-18      浏览次数:      字号:[ ]

        3天后的12月21日,备受全城市民关注的先锋国际广场一期工程,在新历即将翻开之际将举行盛大开业典礼,这意味着沉寂了六百年的盐城“瓢嘴”(瓢吃水的位置)终于在江苏沿海开发的澎湃声浪中苏醒了。
        三年多来,按照市委、市政府的决策部署,盐城市国投集团充分利用先锋岛天然的区位地理优势和深厚的历史文化积淀,依照市里24年六轮规划的最新成果,全方位实施旧城改造,开发建设先锋国际广场项目,着力将先锋岛打造成为引领盐城商业潮流的活力之岛,打造成为盐城人自己的“王府井”。目前,先锋国际广场这个盐城首家大型商业综合体已具备开业条件,盐城“先锋号”商业航母蓄势待航!
        先锋岛传承着盐城六百年商脉
        有着2100多年的历史、因产盐而得名的盐城,因古城池西狭东阔,状如葫瓢,先民们遂取“瓢浮于水,不被淹没”之意,将盐城称为“瓢城”。
        今称先锋岛的“瓢嘴”是盐城商业的发祥地。历史记载,早在公元1413年,盐城城墙改土为砖,建安泰门,西城门外一带便成为南来北往船只停靠的休憩之地。后来,随着城内生活资料需求的增加,水陆运输慢慢多了起来,并集中在这一带进行交易,“瓢嘴”开始成为商业集散地。两百多年后的康熙年间,沿龙冈开挖过来的蟒蛇河连接上串场河,将小海滩切出另一面来,形成了箭头状地形,因其处在城西门对面,故被市民称为“西门尖子”。此时,两河交汇,串场河繁忙的盐运,蟒蛇河上游西乡一带富饶的物产等,均在西门尖子聚集交易、转运,这里的商业氛围更加浓郁。 
        1950年,越河的开挖将小海滩的东北侧又切成一面,这样一来,原先只有一面环水的小海滩变成三面环水的小岛。这就是现在的先锋岛。
        此时,岛上及周边商业持续发展,盐城第一家发电机厂、第一个地面水厂、第一个煤球厂等均在此生根。如今,全岛面积268亩,三面环水、玉带缠腰,海盐、宗教、红色三种文化在这里交汇沉淀……
        推出六轮规划只为打造商业之巅
        建市后的盐城,处处涌动着开发的商潮。与老城中心一河之隔的先锋岛也免不了受到开发大潮的冲击。加上先锋岛一带建筑破旧,道路等基础设施落后,居民的居住环境明显落后于快速发展中的盐城市区其他区域,开发改造先锋岛的呼声很高。
        1989年,市政府顺应群众呼声,邀请了四家规划设计单位对先锋岛进行规划设计竞赛。经评定,江苏省建筑设计研究院获第一名。这一方案的城市景观意向有点像曼哈顿岛,布置了很多高层,这反映了当时社会普遍的心理期待和价值观,后来,理想与现实的巨大反差使这一项目搁浅。并且,一搁就是十多年。
        到了2002年,随着居民生活条件的提升,城市旧城改造和防洪逐渐成为广大市民关注的焦点。市里邀来深圳一家机构开始对先锋岛的更新进行研究策划,并做了盐城三桥和登瀛水城的两个概念构想方案。2004,在老城区旧城改造、城市历史文化资源保护和开发得到重视的背景下,市政府提出了旨在弘扬瓢城文化、重整瓢城商业、重塑城市形象和城市文化为目标的瓢城文化复兴工程,并邀请深圳等地的机构等承担了《瓢城文化复兴工程概念规划》。至此,先锋岛的规划方案已经是第三轮。
        当时,市里主要领导曾明确指出,先锋岛有着不可复制的城市水景,无法替代的区位优势,承载积淀着盐城本土的海盐文化、宗教文化、红色文化等,是城市商业的发源地,是许多盐城人心目中的圣地、“宝岛”,先锋岛的开发规划,必须从对历史负责,对人民负责,对子孙后代负责的高度,冷静再冷静,考虑周全再周全,操之过急,必有所失。为此,2005年,在《瓢城文化复兴工程概念规划》框架指导下,以规划设计与招商捆绑为途径,市里进行了新一轮的先锋岛规划设计咨询,更请来我国规划泰斗吴良镛等来盐献计献策。2006年,东南大学建筑设计院负责了《先锋岛城市设计及概念性规划方案》并拟定了《先锋岛地段城市设计导则》,此导则经市城市规划委员会原则通过。 
        2008年,市国投集团接手先锋岛规划开发项目,再次聘请专业人员对先锋岛的商业价值进行专题深化,重在商业开发的可操作性,并形成了三点共识:一是必须深化先锋岛的商业价值,此是开发的前提,亦是全岛实现规划的关键。二是必须建设符合盐城特色的商业形态,从停车安排、景观配套等方面认真研究深化;三是随着204国道的改道和先锋岛组团的规划实施,先锋岛的区域定位和交通组织必须十分重视。2009年,综合各方意见,市国投集团最终出台先锋国际广场初步规划方案。这一方案旨在将先锋岛打造成盐城的商业之巅,是盐城目前体量最大的商业文化中心,广场分为四个区,分别是商业综合体、传统文化区、酒店公寓区、广场景观区。四个区按照三期工程建设,其中:一期为商业综合体、广场景观区,目前已基本建成。
        2012年,根据市规委会的指导意见,方案进一步作优化调整:广场二期方案优化调整后,将保留文殊阁,并学习借鉴上海静安寺、无锡灵山大佛等地的经验,开展寺庙区配套商业开发;三期酒店公寓区适当调低建筑高度,建设一座五星级酒店、6A级写字楼、三幢高层住宅楼。
        整体规划呈现“三大特色”、“两大亮点”
        经过几番优化调整,先锋岛的整体规划建设呈现出“三大特色”、“两大亮点”:“三大特色”一是注重传统与时尚的融合。先锋岛以仿古传统建筑为主,与泰山庙特色相得益彰。规划建设中的酒店、写字楼和海印广场等又具有时尚气息,形成传统与时尚有机融合、交相辉映的建筑特色。二是注重“水”的特色表现。先锋岛水岸景观区(先锋岛公园)由环先锋岛水域和先锋岛以西、西环路以东蟒蛇河段组成,全长2.6公里。项目建成后,一条集滨河景观、水趣、水乐、水韵为一体的城市景观带,将让广大盐城市民充分领略先锋岛休闲之岛的魅力。三是注重动静有序的安排。浓荫密布的生态绿岛彰显“静”的特色;首次落户盐城的大型音乐喷泉、摩天轮、大摆锤、观光游船等项目,各式各样的人文活动则营造出动态的欢乐氛围。“两大亮点”则是树型交通和节能环保。在周边交通的组织上,市规划局协同市国投集团在这里设计了全市最好的通道树型交通,包括地下通道、高架、一期60部电梯、1400辆停车场等。同时,市国投集团还高标准规划了节能设施,使这里也成为低碳节能的范例,全岛的照明利用太阳能发电,空调则应用水源热泵和蓄能池,天然方法换气、采光,消费比常规设备节省30%以上。

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