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关于开展以“不忘初心,牢记使命”为主题的“大学习大调研大落实”活动的通知

发布日期:2018-03-27       浏览次数:      字号:[ ]

        集团各级党组织,各部门、直属单位:

        为深入贯彻落实习近平总书记关于在全党大兴调查研究之风的重要批示精神,推动集团党员干部深入基层一线,转作风、察实情、办实事、求实效,根据市委部署,经集团党委研究决定,在集团全面开展以“不忘初心、牢记使命”为主题的“大学习大调研大落实”活动,现将有关事项通知如下:

        一、重要意义

        党的十九大以来,习近平总书记对在全党大兴调查研究之风作出多次重要批示,要求“各级干部特别是领导干部要结合贯彻落实党的十九大精神真正动起来、深下去,切实把存在的矛盾和问题搞清搞透,把各项工作做实做好。”当前,集团上下正在深入学习贯彻落实党的十九大精神,按照市委、市政府“五个一”战路工程和“五篇大文章”的规划,为实现集团二次跨越发展目标砥砺前行。开展“大学习大调研大落实”活动,对进一步把集团党员干部思想和行动凝聚到党的十九大精神上来,加快建设“强富美高”新盐城、实现“百年国投、千亿国投、万众国投”具有十分重要意义。

        1. 这是认真贯彻落实习近平总书记关于在全党大兴调查研究之风重要批示精神的重大举措。党的十九大后,中央政治局首次全体会议就对全党改进调查研究工作进行部署,习近平总书记强调:“要扑下身子、沉到一线,迈开步子、走出院子,到车间码头,到田间地头,到市场社区,亲自察看、亲身体验。”前一段时期,习近平总书记再次对调查研究工作作出重要批示,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对调查研究的高度重视。省委娄勤俭书记也指出:“要认真学习贯彻习近平总书记关于在全党大兴调查研究之风的重要批示精神,坚持问题导向,深入基层扑下身子,把发现问题和解决问题作为调查研究的出发点和落脚点。”在集团开展“大学习大调研大落实”活动,就是进一步落实中央、省委和市委关于大兴调查研究之风的最新要求,推动党的十九大部署在集团落实见效。

        2. 这是新时期坚持全面从严治党,加强作风建设的必然要求。大兴调查研究之风,尤其是各级领导干部以身作则、率先垂范,深入基层、深入群众、深入企业,倾听群众心声、发现问题短板,帮助基层解决问题,这是贯彻落实中央和省、市委关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要举措。通过开展“大学习大调研大落实”活动,促进集团党员干部进一步转变工作作风,抓住广大职工最急最忧最怨的问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,在集团上下进一步形成真抓实干、解决实际问题的浓厚氛围。

        3. 这是扎实推进“五个一”战略工程和切实做好“五篇大文章”,加快建设“强富美高”新盐城的有力抓手。习近平总书记指出,“调查研究是谋事之基、成事之道”。党的十九大结束后,市委就明确了20个重点调研课题,开展一系列有针对性的调查研究。当前各地各部门正按照市委七届五次全会部署,扎实推进“五个一”战略工程和切实做好“五篇大文章”的各项任务。开展“大学习大调研大落实”活动,就是要动员集团各级党员于部,适应新时代、聚焦新目标,深入基层一线,察实情、出实招,切实增强谋划落实市委部署、推动转型发展工作的系统性科学性,高质量完成各项目标任务。

        二、总体要求

        坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握党的十九大提出的新思想、新论断、新目标、新要求,紧紧围绕“不忘初心,牢记使命”主题,坚持需求导向、问题导向、效果导向,通过广泛深入开展大学习、大调研、大落实活动,让党的十九大精神内化于心、外化于行,真正把学习宣传贯彻党的十九大精神转化为干事创业的生动实践,为实现集团二次跨越发展提供坚强保障,为建设“强富美高”新盐城作出贡献。

        活动要始终突出务实导向,紧密结合宣传学习贯彻十九大精神,以及省市委最新部署,推进中央和省市委各项部暑落实见效;要紧密结合自身工作职责,带着问题走下去,摸实情出实招,比差距找短板,努力促进各项工作再登新台阶;要紧密结合基层实际和群众所需,进一步深化“进万企、解难题、促发展”、“三清三实三帮”等活动,搭准基层脉搏,了解群众需求,解决实际问题,不断提升基层和群众的满意度。

        参加活动主体为集团科级以上干部,其中县处级干部和其他临时董事会成员要结对挂钩到分管的部门和企业,集团机关各部门按照工作分工随分管领导挂钩到各企业,各企业领导班子成员负责本单位的“大学习大调研大落实”活动。活动开展时间为一年。

        三、主要任务

        通过活动开展,要把党的十九大精神带下去、把党和政府的关怀温暖带下去,把基层和群众的意见建议带上来、把企业的需求呼声带上来。

        1. 突出十九大精神的宣传学习贯彻。把宣传学习十九大精神作为活动的重要内容,充分发挥党员干部先锋模范作用,当好十九大精神宣传员、讲解员,在赴基层、企业调研走访中积极宣传十九大精神的丰富内涵和中央、省市委的各项工作部署,推动十九大精神进入千家万户,真正实现家喻户晓,确保十九大精神在基层落地生根、开花结果。在前一阶段深入系统地学习党的十九大精神基础上,运用好我市红色资源,通过召开座谈会、撰写心得体会文章等多种形式,广泛开展交学习活动,教育引导党员领导干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗。

        2. 突出深入基层一线的调研走访。紧紧围绕市第七次党代会、市委七届五次全会确定的“产业强市、生态立市、富民兴市”的战略部署,扎实推进“五个一”战略工程,切实做好“五篇大文章”,组织动员集团各级党员干部深入企业、扶贫点,切实做到“四访四促”:访企业生产经营情况,促创新发展;访项目建设推进情况,促开工达产;访困难职工增收脱贫情况,促全面小康;访基层组织建设和企业管理情况,促和谐稳定。要通过调研,摸实情、办实事、求实效,大兴调查研究、求真务实之风,切实将创新创业、富民惠民的短板瓶颈弄清楚,将基层和群众的意见建议弄清楚,将转型发展全面小康的思路举措弄清楚,进一步掀起干事创业、担当作为的热潮。

        3. 突出基层问题的排查化解。把发现问题和解决问题作为“大学习大调研大落实”活动的出发点和落脚点,切实做到社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、政策措施在一线落实、干部作风在一线转变、发展环境在一线优化,聚焦企业群众最关注、反映最强烈的问题,加大排查化解力度,做到事事有回音、件件有落实,着力抓好“四个一批”:引导处置一批职工群众关心关注的热点问题,帮助解决一批职工群众反响强烈的突出问题,认真化解一批群众合理诉求的信访积案,集中解决一批企业生产经的难点问题。

        四、活动安排

        各基层党组织,各部门、单位要切实转变工作作风,深入基层问需问计、扑下身子解决问题,确保活动取得实实在在的成效。活动分三个阶段进行:

        1. 领导带头、挂钩结对、调查模底(2018年3月-5月)。(1)组织参加活动的党员干部到挂钩结对的企业和扶贫点开展集中调研走访,宣讲学习十九大精神,摸清社情、民情、企情等基本情况,建立相关台账;(2)邀请专家学者作辅助报告,利用“大讲堂”、干部轮训等形式,推动十九大精神学习持续深入;(3)面向集团开展“我为国投发展献一计”征文活动,广泛听取基层职工的意见;(4)组织参加活动的党员干部围绕集团“5+1”板块,并结合加快实施“五个一”战略工程等主题开展调查研究,谋良策、出实招,积极提出对策建议,并开展优秀调研成果和民情日记评选活动。各部门、单位要结合实际,认真制定学习调研计划。

        2. 梳理情况、形成清单、解决问题(2018年6月-9月)。

        在前期调研走访的基础上,对调研情况进行全面梳理,列出问题清单、建议清单,明确时间表,落实责任人。建立三级问题解决机制,分类解决基层反映的问题。(1)在调研一线解决问题。对调研过程中基层反映的问题,能够协调解决的,各部门和单位要主动作为,在第一时间办好,让职工群众感到温暖、看到变化、得到实惠。(2)集团各部门、单位领办。对调研中自身难以解决的问题,要通过相关交办机制,交相关责任部门和单位进行逐项处理、逐一落实。(3)集团领导专题会办。围绕涉及全集团的重大问题、共性难题,集团级层面不定期召开会办会,推动问题解决。对“大学习大调研大落实”活动中收集反馈的问题,能解决的,要力争把问题解决在基层一线,对重要问题集中提请条线分管领导会办解决,特别重大问题提请集团主要领导会办研究。

        3. 定期回访、巩固成果、建立机制(2018年10月-12月)。(1)参加活动的部门、单位和个人要建立常态化调研走访机制,定期到联系的企业、基层进行回访,了解民情民意新情况、基层群众新需求、社会发展新变化,及时宣传政策要求、及时收集意见建议、及时解决实际问题;(2)由综合办公室、人力资源部和监察审计部广泛征求基层意见,对各单位活动开展情况考核评估;(3)对活动中好的做法进行总结提升,研究制定政策意见,形成一批政策成果和制度成果。

        五、组织保障

        1. 加强组织领导。集团党委成立由党委主要领导任组长,有关领导任副组长,有关部门主要负责同志为成员的领导小组,负责“大学习大调研大落实”活动的组织和协调,领导小组下设办公室,由集团相关部门组成,办公室设在人力资源部,负责做好相关日常工作。集团其他各部门、单位也要成立相应的工作机构,负责做好协调服务工作。

        2. 健全工作机制。建立定期走访调研制度,提倡各级领导干部利用周末和节假日深入基层进行走访调研,建立“大学大调研大落实”工作纪实制度,健全活动基础台账,对活动的全过程进行纪实。建立督查通报制度,加强对相关任务落实情况的督查督办,并及时进行通报。建立考核制度,把开展活动情况纳入效能考核,作为领导干部年度述职述廉的重要内容。

        3. 营造良好氛围。充分运用报刊、网站、新媒体等新闻媒体,开设专题专栏,增加采编力量,切实加强对活动的宣传报道,形成强大的宣传声势。及时挖掘和宣传活动中涌现出的好做法,推出一批为民服务、促企发展的好典型,以点带面,推动全局。领导小组办公室要以专报、简报、公众微信号等形式,定期反映和交流各部门各单位活动动态,推进活动深入扎实开展。

        4. 严明纪律要求。活动开展要严格遵守中央、省、市有关改进调查研究的规定,进企入户要轻车简从,简化形式,直接到点,严格做到“五不准”:不准搞层层陪同,不准搞迎来送往,不准干扰基层工作,不准影响企业正常生产经营,不准接受基层吃请。调研时要身到、心到、情到,防止蜻蜓点水,走马观花,力戒形式主义和做表面文章,以细致、真实、深入的调研成果,向集团党委、董事会提供第一手情况。

        各基层党组织,各部门、单位要根据本通知精神,结合实际制定具体工作方案。

 

        中共mgm美高梅委员会

        2018年3月27日

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