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关于建立“保持纯洁性、深化‘评定升’”长效机制的通知

发布日期:2013-05-09       浏览次数:      字号:[ ]

集团各党支部:
        为进一步巩固和扩大“迎接十八大、保持纯洁性”教育实践活动成果,根据党的十八大报告、党章和中央办公厅《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》精神,以及省、市委有关要求,集团党委决定从2013年起,围绕“加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设”主线,突出“为民、务实、清廉”主题,建立“保持纯洁性、深化‘评定升’”长效机制,按照每年“一季度学习教育、二季度评定等次、三季度集中整改、四季度总结提高”的要求开展活动,教育和引导广大党员全力推动科学发展,竭力服务民生工程,着力促进社会和谐,始终保持纯洁性,不断发展先进性。
        一、抓好学习教育,提高思想认识,夯实“评定升”工作基础
        各党支部要根据市委和集团党委的统一部署,以学习贯彻党的十八大精神、加强党的群众路线教育、改进工作作风为重点,组织开展集中学习教育,引导广大党员坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,真正做到思想入党,真正做到扎根群众,真正做到履职尽责。
        (一)认真制定计划。坚持把开展“保持纯洁性、深化‘评定升’”活动,作为基层党组织和党员队伍建设的重要载体来抓,研究制定年度党员学习教育工作计划,做到教育目标、对象﹑时间﹑场所﹑内容和经费“六落实”。要围绕深入学习贯彻党的十八大精神和新党章,强化党性党纪党风﹑群众观念﹑社会责任“三项教育”,达到在思想上、作风上“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。
        (二)开展集中教育。各支部要坚持“基层党组织统一活动日”制度,结合学习型、服务型、创新型党组织建设要求,以党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神为重点,通过举办培训班、开展知识竞赛、组织专题研讨等形式,抓好党员思想政治理论教育;通过深入开展“三解三促一加强”活动,抓好党员群众观教育;通过“设岗定责”,建立党员责任区和示范岗,引导党员争当“五大员”,积极参与社会管理,不断强化群众立场、树牢群众观点、增进群众感情,提高做好新形势下群众工作的本领。
        (三)组织知识测试。集中学习教育活动结束后,要组织广大党员进行专题知识测试,检阅党员学习教育的成果,建立党员学习教育档案。
       二、抓好等次评定,制定升位目标,增强“评定升”工作动力
各支部参照《全市基层党组织﹑书记和党员“评定升”实施细则》,规范操作,有序实施。基层党组织、书记和党员要按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求,制定晋位升级(星、格)计划,加快晋位升级(星、格)步伐。
       (一)开展分类定级。评价指标(含“一票否决”反向指标)以10分为一档,实行“三类十档百分制”。按照“评定升”流程图中规定的“十步工作法”相关程序,对应“先进:9-10级(星、格)、一般:6-8级(星、格)、后进:5级(星、格)以下”三个等次,确定级(星﹑格)结果,逐一填写上报《“评定升”登记表》。在评定等级中,要坚持标准,动真碰硬,充分听取党员群众意见,确保评出压力、评出动力。
       (二)排查突出问题。在分类定级(星﹑格)后,要对照创先争优“五个好”、“五个强”、“五带头”有关要求,认真组织召开一次专题组织生活会,扎实开展批评和自我批评。基层党组织要深入排查在推进科学发展、跨越发展、和谐发展中存在的突出问题,基层党组织书记和党员要深入排查个人在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,认真撰写剖析材料,制定整改方案,有的放矢进行整改。
       (三)开展目标承诺。基层党组织、书记和党员都要公开作出整改目标承诺,通过召开党员群众大会、运用集团OA和宣传公示栏等方式,接受群众监督,切实解决好“不以为然”、“只说不做”、“上有政策、下有对策”等问题,确保以“为民、务实、清廉”的实际成效取信于群众。
       (四)学习宣传先进。要结合分类定级(星、格)结果,树立先进基层党组织、书记和党员典型,结合“七一”表彰,广泛宣传引导,努力营造学习先进、争当先进的良好氛围,充分放大示范引领效应。
       三、抓好集中整改,强化结对帮扶,确保“评定升”工作实效
       抓好“5级、5星、5格”以下基层党组织、书记、党员这一重点,坚持上下联动,整合各方资源,合力推进整改,切实解决基层党组织建设和人民群众反映强烈的突出问题。
       (一)力促组织升级。以推进“六有一责”建设为总抓手,因企制宜、分类施策。通过调优配强班子、选派支部书记、集中整顿、组织先进党组织与后进党组织结对竞赛等,不断强化基层党组织推进发展、维护稳定的责任,促进基层党组织快升级。
       (二)突出书记升星。按照“竞争性调整充实、系统化培训提升、分类型教育转化、结对式帮带培养、大力度培植宣传”的要求,加强基层党支部书记教育管理,推动基层党支部书记快升星,切实发挥好示范带头作用、引导党员作用、联系群众作用。对5星以下党支部书记,由集团党委书记与其见面谈话,严肃提出要求,责令限期整改。
       (三)帮助党员升格。坚持党员教育转化和晋位升格的“五有”要求,即有一次触及灵魂的谈心谈话、有一个具体实在的整改承诺、有一项结对帮扶的关爱措施、有一份分析深刻的剖析材料、有一套跟踪管理的转化档案,推动党员快升格。对5格以下党员,党支部班子成员要与其结对,落实帮扶责任,定目标、定措施、定期限、包转化。
       四、抓好总结提高,严肃组织处置,巩固“评定升”工作成果对基层党组织、书记和党员晋位升级(星、格)情况进行认真总结,科学考评。同时,结合民主评议结果,健全党员能进能出机制,及时处置不合格党员,不断加强党的纯洁性和先进性建设。
       (一)抓好晋升认定。结合年度实绩考核情况,认真做好基层党组织、书记和党员晋位升级(星、格)结果认定工作。考核中要对照各项指标,看党组织建设情况是否得到新的加强,看突出问题是否得到较好解决,看党员群众是否真正满意。考核结果将作为评先评优和组织处置的重要依据。
       (二)严肃组织处置。分类抓好后进整顿转化和组织处置,对5级以下党支部未实现升级的,要大力整顿转化;对5星以下党支部书记未实现升星的,要果断进行调整;对5格以下党员中大多数要立足于教育转化,凡有扎实整改决心和措施的,给予限期改正机会。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党组织所分配工作的党员,按自行脱党处理,并予除名。对理想信念不坚定、不履行党员义务、不符合党员条件的党员,党组织应对其进行教育,要求其限期改正;经教育仍无转变的,应当劝其退党;劝而不退的予以除名。对思想品德败坏、无可救药的蜕化变质分子、腐败分子,要坚决从党的队伍中清除出去。要严格执行《盐城市关于处置不合格党员的实施细则(试行)》,按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求,不定比例,不下指标,严格审核把关,严肃组织处置。
       (三)落实结对帮教。按照“思想教育和组织帮助在先,思想教育和组织处置并重”的思路,切实做好结对帮教工作。对被组织处置的党支部书记,党委书记或党委委员与其谈心谈话;被组织处置的不合格党员,由党支部书记和组织委员等两名以上同志逐一见面谈心谈话,指明问题,理顺情绪,确保于法周严、于理服众、于己服气、于事简便、于情可控,要经得起历史、党纪条规和广大职工的检验。
       (四)注重群众满意。坚持开门搞“评定升”,做到每个阶段、每个环节都让群众参与、让群众评价、让群众监督。在抓后进整顿转化和组织处置工作中,要着重围绕目标承诺、践诺整改和整体工作情况,吸收一定比例的群众代表参加,开展群众满意度测评。对群众有异议的事项,相关基层党组织、书记和党员要立行立改,对确实一时不能解决的问题,要向党委和职工说明情况,确保整顿转化和组织处置结果得到职工群众认可。
        特此通知。

                                                                                                                                中共mgm美高梅委员会
                                                                                                                                                        2013年5月9日
 

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